«Надо затянуть пояса». Мнение экспертов о повышении НДФЛ «для богатых»

Из-за негативного воздействия пандемии COVID-19 на российскую экономику и возросшего дефицита бюджета правительство вернулось к обсуждению увеличения налогов для обеспеченных граждан. Об этом 17 июня сообщил Forbes со ссылкой на два источника в кабинете министров и Госдуме. 18 июня пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что «пока окончательных решений не принималось».

Forbes сообщил, что среди возможных вариантов — повышение ставки НДФЛ для богатых с 13% до 15%. При этом неясно, с какой суммы заработка предполагается обложение дохода по максимальной ставке. По сведениям издания, в числе предложений — собирать НДФЛ по ставке 15% с годового дохода в ₽2–3 млн. А для малоимущих граждан звучали предложения отменить НДФЛ совсем.

По данным Росстата, среднемесячная номинальная начисленная зарплата в России составила по итогам марта 2020 года ₽50 926, а по итогам первого квартала 2020-го — ₽48 377.

Однозначного мнения в правительстве на этот счет нет: по данным источников Forbes, Минфин выступает против. В ведомстве считают, что небольшое повышение ставки не приведет к существенному росту налоговых поступлений, но усложнит администрирование.

При этом 18 июня стало известно, что все думские фракции поддерживают инициативу прогрессивной ставки налогообложения.

Эксперты высказались негативно по поводу этой инициативы — по их мнению, это отрицательно скажется на собираемости налогов в стране и не принесет ожидаемого эффекта для экономики.

«Это плохая идея. Причем дважды плохая. Во-первых, это приведет к снижению налоговых поступлений, во-вторых, к уходу части зарплат в тень. А для некоторых категорий высокооплачиваемых специалистов в сфере IT вырастет риск эмиграции из России. Существует очень хорошо изученная кривая, которая называется кривая Лаффера. Она показывает, что при росте налоговой нагрузки свыше оптимальной налоговые поступления падают», — заявил РБК Quote советник генерального директора «Открытие Брокер» Сергей Хестанов.

При этом Хестанов отметил, что как только в России была введена плоская шкала для НДФЛ в 13%, налоговые поступления заметно выросли.

«Эффект для бюджета, я думаю, будет несущественным. Для большинства регионов эта мера мало что даст в плане дополнительных доходов. Она даст ощутимую прибавку крупным городам — это основные нефтедобывающие регионы, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург. А большинство регионов, порядка 70, ничего от этого не получат», — сказал РБК Quote главный экономист финансовой группы БКС Владимир Тихомиров.

По его словам, эффект от повышения НДФЛ будет, скорее, политическим, чем финансовым. Также Тихомиров подчеркнул, что НФДЛ собирается с любых источников доходов, в том числе с инвестиций: «Если у человека есть другие доходы помимо зарплаты, то он должен отчитаться в ФНС, все суммируется — и высчитывается общегодовой доход. Это могут быть доходы от инвестиций, валютных операций или собственности».

«Эта мера, которая непопулярна, но ее намного проще проводить в период кризиса, потому что общая ситуация позволяет объяснить, зачем она нужна. Бюджет находится под давлением, и всем надо затянуть пояса. Такой шаг проще осуществить сейчас, чем в другой ситуации», — подвел итог эксперт.

Независимый финансовый консультант Наталья Смирнова заявила, что власти вряд ли будут облагать налогом в 15% инвестиционные доходы, поскольку это убьет привлекательность инвестиций.

«Если это случится, то крупный капитал уйдет из России на зарубежные рынки для оптимизации налогов через КИК (контролируемые иностранные компании. — РБК Quote). А мелкие инвесторы будут пытаться разбивать все по членам семьи, а также переключаться на полисы страхования жизни без регулярных выплат, инвестфонды без дивидендов или в строящееся жилье. В этих инструментах нет годовых выплат, а только прирост, а прирост имеет льготное налогообложение — если его не отменят», — заключила Смирнова.

Больше новостей об инвестициях вы найдете в нашем телеграм-канале «Сам ты инвестор!»