ЦБ объяснил позицию по доступу «неквалов» к бумагам дружественных стран

Банк России предложил запретить неквалифицированным инвесторам покупать иностранные ценные бумаги независимо от того, в инфраструктуре какой зарубежной страны они хранятся, поскольку риск блокировки есть везде. Об этом «РБК Инвестициям» сообщили в пресс-службе Центробанка. Ранее в Минфине заявили, что им нужно оставить доступ к иностранным бумагам из дружественных юрисдикций.

В пресс-службе ЦБ пояснили, что, выступив с подобной инициативой, регулятор исходил из того, что проблема не в самих бумагах, а в их учете иностранными депозитариями. У российских инвесторов уже реализовались инфраструктурные риски, и в результате активы миллионов граждан оказались заблокированы, так как бумаги учитывались в зарубежной инфраструктуре, отметили в ЦБ.

«Важно отметить, что и на других биржах могут присутствовать риски участия иностранной учетной инфраструктуры, в которой учитываются сделки с этими бумагами. И очень сложно предугадать, что эти активы не будут заблокированы иностранным учетным институтом. Поэтому мы продолжим диалог с рынком о выработке решений для снижения кастодиальных рисков, вызванных санкционными ограничениями», — сообщили в ЦБ.

В среду, 20 июля, Банк России представил концепцию совершенствования защиты розничных инвесторов. В частности, ЦБ предложил ввести временный запрет для неквалифицированных инвесторов на покупку иностранных ценных бумаг. Ограничения не будут распространяться на хранение и продажу зарубежных активов, которые куплены до реализации данной инициативы.

Регулятор объяснил необходимость изменений инфраструктурными и санкционными рисками, которые могут привести к расширению объема заблокированных активов розничных инвесторов. Так, ЦБ сообщил о более 5 млн частных инвесторов, у которых на счетах есть заблокированные бумаги. При этом стоимость только акций, подпавших под ограничения, оценивается в ₽320 млрд.

Однако Минфин России выступил против полного запрета. В ведомстве считают, что у неквалифицированных инвесторов должен быть доступ к иностранным бумагам, выпущенным эмитентами из дружественных стран, что будет способствовать возможности диверсификации их портфелей.

СПБ Биржа, которая является основной площадкой для обращения иностранных ценных бумаг в России, также выступила против предложения ЦБ, поскольку это негативно повлияет на долгосрочное развитие всего российского финансового рынка, усилит недоверие частных инвесторов и повысит их риски. Торговая площадка призвала к диалогу с участниками рынка.

Президент Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР) Алексей Тимофеев сказал «РБК Инвестициям», что концепция ЦБ может привести к оттоку клиентов с рынка, но едва ли снизит риски розничных инвесторов.