Аксаков сообщил о споре в Госдуме по поводу добровольного страхования ИИС

На рассмотрении в Госдуме находится законопроект о страховании средств ИИС от банкротства профучастника, который предполагает страховку на ₽1,4 млн исключительно по воле владельца счета. Глава комитета Госдумы Анатолий Аксаков сообщил, что некоторые ведомства настаивают на том, чтобы такая система стала обязательной. Об этом он заявил в рамках Московского финансового форума — 2024, организованного Минфином. Его слова передает корреспондент «РБК Инвестиций».

«Идут споры, сделать ли эту систему обязательной. Пока она предлагается в добровольном виде, но прокуратура нам прислала, Счетная палата прислала замечания. Они считают, что надо дать стопроцентную гарантию по этим средствам. Пока мы не определились, то есть идут дискуссии. Думаю, что до конца года определимся и соответствующие законы примем», — отметил Аксаков.

Законопроект о страховании средств на ИИС от риска банкротства профучастников поступил в Государственную думу в марте этого года. Он предполагает, что застрахованный инвестор получит компенсацию в случае банкротства брокера, если брокер сам не возместит ему потери в течение шести месяцев после банкротства.

При банкротстве профучастников, которые ведут счета ИИС, инвестор, как правило, не лишается своего имущества — по общему правилу, ценные бумаги и другие средства принадлежат владельцу счета и должны быть обособлены от имущества брокера или УК. Поэтому, согласно законопроекту, гарантийным случаем для выплат компенсаций будет являться только неполучение в полном объеме имущества, причитающегося владельцу счета в связи с прекращением договора о ведении ИИС.

Рыночные и кредитные риски — возможные потери инвестора при падении стоимости ценных бумаг или при дефолте по облигациям — страховаться не будут.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что застрахованы будут только ИИС третьего типа, в том числе трансформированные — те, которые открыты с 1 января 2015 года по 31 декабря 2023 года, но инвесторы заявили об их использовании в качестве ИИС, открытых после 1 января 2024 года.

Предполагается, что оператором выплат станет Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров. Для того чтобы он смог выполнить новые функции, в фонде изменят модель деятельности и целевого назначения средств. Размер фонда будет соответствовать общему объему активов физических лиц на ИИС, охваченных компенсационным механизмом.

Если на момент страхового случая фонду не хватит средств для выплаты компенсаций, то их планируют перечислять по мере поступления и накопления последующих взносов.

В июле Госдума приняла этот законопроект в первом чтении. Если его примут окончательно, то выплаты будут распространяться на гарантийные случаи, наступившие после 1 января 2026 года.