Глава набсовета Мосбиржи предложил разрешить чиновникам инвестировать

Необходимо пересмотреть ограничения на инвестиции для госслужащих, считает глава наблюдательного совета Московской биржи Сергей Швецов. Об этом он заявил в рамках Уральской конференции НАУФОР.

«Я переживал последние 20 лет, что не могу быть инвестором, я считаю, что у нас запретительно ненужные ограничения для чиновников покупать акции, облигации. Вот почему они должны сидеть за другим столом, мне не очень понятно. То ли мы их спасаем, но тогда почему мы не спасаем народ? То ли там есть еще какая-то хитрая причина — «как бы чего не вышло», — рассказал Швецов.

Рассуждая о рисках инсайдерской торговли в случае ослаблений ограничений на фондовом рынке для чиновников, Швецов также подчеркнул, что CEO компании может владеть акциями, несмотря на наличие у него возможностей для инсайдерской торговли.

«А чиновник, который иногда принимает какие-то решения, не должен нести через свой кошелек ответственность за эти решения. Иностранного инвестора нет, каждый инвестор важен. Давайте посмотрим, есть ли здравый смысл в запрете для чиновников», — призвал глава набсовета Мосбиржи.

Министерство труда РФ разъясняло, что российские госслужащие имеют право приобретать российские ценные бумаги по общему правилу, если при этом не возникает конфликта интересов. Конфликт интересов может наступить, если госслужащий имеет личный интерес, влияющий на выполнение должностных обязанностей. Чиновники могут передать такие активы в доверительное управление для предотвращения конфликта.

При этом Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ запрещает отдельным категориям чиновников открывать и иметь счета в иностранных банках за пределами РФ и прямо или косвенно владеть иностранными финансовыми инструментами. Запрет касается чиновников, занимающих должности первого зама и замов генерального прокурора России, совета директоров ЦБ РФ, федеральной госслужбы, на которые назначают по приказу президента, и некоторые другие. Также некоторым госслужащим запрещено «приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход».