Госдума приняла поправки о параметрах ИИС-3 в первом чтении
Госдума приняла поправки о параметрах ИИС-3 в первом чтении
Проект устанавливает порядок трансформации старых ИИС в новый тип счета, ограничивает вычеты на доходы от иностранных ценных бумаг и регламентирует постепенное повышение минимального срока владения ИИС-3 с 5 до 10 лет
(Фото: Shutterstock)
Государственная дума приняла в первом чтении проект поправок к Налоговому кодексу, которые устанавливают ряд новых параметров для нового типа индивидуального инвестиционного счета (ИИС).
Законопроект регламентирует конвертацию уже имеющегося ИИС в новый ИИС-3, а также устанавливает минимальный срок действия договора ведения ИИС для права на вычеты — не менее 10 лет, «в переходный период не менее 5 лет с ежегодным повышением срока на 1 год вплоть до 10 лет».
Также проект предусматривает, что максимальный размер налогового вычета по инструментам долгосрочного инвестирования в совокупности не может превышать ₽400 тыс. в год, причем в эту сумму также входят «вычеты в сумме уплаченных пенсионных (сберегательных) взносов», говорится в законопроекте.
«Следует отметить, что действующие инвестиционные налоговые вычеты по НДФЛ будут сохранены в отношении договоров на ведение ИИС, заключенных до 31 декабря 2023 года», — говорится в пояснительной записке.
Кроме того, на новом типе ИИС не будет налоговых вычетов по бумагам иностранных компаний за исключением доходов от продажи ценных бумаг иностранных эмитентов, зарегистрированных в государстве — члене ЕАЭС.
На горизонте двух-трех лет российские инвесторы могут открыть до 10 млн ИИС нового типа на среднюю сумму около ₽500 тыс., прогнозировал заместитель министра финансов Алексей Моисеев в ходе заседания Госдумы. «Мы, конечно, рассчитываем, что будет несколько миллионов счетов такого рода. Я надеюсь, что в среднесрочной перспективе мы дойдем до 10 млн счетов ИИС-3. Средний чек по ним составляет, по опыту, в районе полумиллиона рублей», — прогнозирует Моисеев.
По данным на конец второго квартала 2023 года, число всех открытых ИИС составило 5,6 млн, следует из обзора ЦБ. Объем портфелей ИИС за этот же отчетный период составил ₽503 млрд. Средняя стоимость ИИС на брокерском обслуживании — ₽80 тыс., при этом 65% таких ИИС пустые, еще у 7% счетов остаток не превышал ₽10 тыс.
Президент организации профучастников НАУФОР Алексей Тимофеев сообщил «РБК Инвестициям», что сомневается в интересе граждан к новому типу счетов. По его словам, ИИС-3 «имеет определенный потенциал заменить ИИС-1» благодаря комбинации налоговых льгот счетов обоих видов, однако «предстоит выяснить, насколько ИИС-3 убедителен для инвестиций в течение пяти лет». «Здесь я, скорее, скептик, трехлетний ИИС-1 позволил привлечь средства менее чем у 2 млн инвесторов. А интерес к десятилетнему ИИС-3 я вообще исключаю», — подчеркнул Тимофеев.
Индивидуальный инвестиционный счет (ИИС) — это брокерский счет с особыми налоговыми льготами. В настоящее время существует два типа таких счетов — ИИС-1 и ИИС-2.
По первому типу можно получать вычет в размере 13% от внесенной за год суммы, но вернут не более ₽52 тыс. в год и только в случае уплаты НДФЛ. При выборе ИИС-2 доходы от сделок на бирже освобождаются от уплаты НДФЛ за исключением дивидендов. Здесь у суммы льготы нет ограничений, ее могут получить даже те, кто не платил НДФЛ.
Оба типа ИИС доступны только налоговым резидентам России. Вносить на такие счета можно только рубли (не более ₽1 млн в год). Кроме того, ИИС нельзя закрывать в течение трех лет.
Законодательство разрешает иметь только один ИИС, и если инвестор открывает индивидуальный инвестиционный счет у нового брокера, то первый ИИС нужно закрыть в течение 30 дней за исключением случаев «двойственности ИИС» в результате переноса активов из-за санкций против российских финансовых компаний.
В июне Минфин внес в правительство законопроект о введении ИИС-3, который предполагает постепенное увеличение срока владения ИИС-3 с пяти до десяти лет.
Ожидается, что ИИС-3 появится в январе 2024 года и будет объединять в себе налоговые льготы двух типов счетов — при открытии счета право на вычет с ₽400 тыс., а по истечении срока ИИС — на освобождение дохода от инвестиций от НДФЛ. После вступления пакета законопроектов в силу инвесторы уже не смогут открывать новые ИИС двух прежних типов. Но ИИС, открытые до конца 2023 года, продолжат действовать на прежних условиях, обещал Минфин.
В пресс-службе Минфина России «РБК Инвестициям» также сообщили, что в срок владения ИИС-3 может быть засчитан срок владения ИИС-1 или ИИС-2 до трех лет, а также что трансформация ИИС-1 и ИИС-2, открытых до 31 декабря 2023 года, в ИИС-3 будет добровольной.
Максимальный размер доходов, для которых будет действовать налоговый вычет c доходов по ИИС третьего типа, может составить до ₽30 млн. Это означает, что максимальный размер суммы НДФЛ, от уплаты которого освободят доходы инвестора с ИИС, составит ₽3,9 млн при ставке налога 13% или ₽4,5 млн при ставке 15% для доходов свыше ₽5 млн.
Досрочно снять деньги с индивидуального инвестиционного счета третьего типа (ИИС-3) без потери права на налоговые льготы инвесторы смогут только для оплаты дорогостоящего лечения, следует из поправок в Налоговый кодекс, предложенных Минфином и согласованных Банком России, Минэкономразвития и Федеральной налоговой службой (ФНС). «Был сделан вывод об отсутствии необходимости расширения списка особых жизненных ситуаций на данном этапе», — указано в документе.
Материалы к статье
Ксения Котченко