Глава ЦБ Набиуллина призвала повысить штрафы за манипулирование рынком
Глава ЦБ Набиуллина призвала повысить штрафы за манипулирование рынком
Размер штрафа должен зависеть от объема ущерба, нанесенного манипулированием рынку, считает глава Банка России
(Фото: Артём Кудрявцев / пресс-служба Банка России)
В ЦБ считают, что штрафы за манипулирование рынком нужно повысить, они должны зависеть от объема нанесенного ущерба. Об этом заявила глава Банка России Эльвира Набиуллина в рамках конференции «Российский фондовый рынок — 2024», организованной Национальной ассоциацией участников фондового рынка (НАУФОР).
«Штрафы за манипулирование у нас просто катастрофически низкие — ₽5–10 тыс. Это ни о чем. На наш взгляд, штрафы здесь нужно повышать, то есть они должны зависеть от объема ущерба от этого манипулирования», — сообщила глава ЦБ.
Эдьвира Набиуллина отметила, что видит некоторые риски в манипулировании на финансовом рынке. «В том числе недобросовестные практики продаж финансовых инструментов — это тот же мисселинг. Мы активно боролись и боремся с мисселингом на банковском рынке. Все активно обсуждается», — сказала она.
Термин «мисселинг» (misselling) нередко используется для обозначения любой неприемлемой практики или недобросовестного поведения финансовых организаций при их взаимодействии с потребителями и инвесторами. В частности, к недобросовестным практикам относится предложение комбинированного продукта, инвестиционного или страхового, под видом банковского вклада, а также предложение услуг компаний, не имеющих лицензии Банка России, под видом лицензированной деятельности.
За 2010–2023 годы регулятор выявил 156 случаев неправомерного использования инсайдерской информации и манипулирования рынком. В частности, в декабре 2023 года Банк России сообщил об активизации трейдеров, которые заключали сделки по предварительной договоренности. В феврале ЦБ установил факт манипулирования рынком на торгах акциями СПБ Биржи.
Российское законодательство предусматривает административную и уголовную ответственность за манипулирование рынком. За биржевые операции, которые признаны манипулированием рынком, могут быть заблокированы торговые счета.
Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, манипулирование рынком, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере ₽3–5 тыс., на должностных лиц — от ₽30 тыс. до ₽50 тыс. или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. Для юридических лиц предусмотрен штраф в размере суммы излишнего дохода либо суммы убытков, которых гражданин, должностное лицо или юридическое лицо избежали в результате манипулирования рынком, но не менее ₽700 тыс.
Материалы к статье
Глеб Кухарчук
Марина Мазина