0
Криптовалюты снова оказались в центре внимания экспертов
«Криптовалюты снова оказались в центре внимания экспертов и потенциальных покупателей. И дело не только в том, что курс биткоина на короткое время подскочил до очередного исторического максимума – $5000. Речь идет об официальных высказываниях российских чиновников, посвященных тому, как следует организовать обращение криптовалют на территории Российской Федерации.
Первым высказался по теме заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев. В интервью телеканалу «Россия 24» он повторил стандартный набор претензий, который высказывается в отношении криптовалют – они представляют собой высокорискованный актив, который находится вне правового поля, а потому участники сделок не могут защитить свои интересы в судебном порядке, а сами криптовалюты зачастую используются для отмывания преступных доходов и финансирования терроризма.
Как заявил от имени Минфина г-н Моисеев, в подобных условиях единственно правильным было бы «регулировать криптовалюты как иное имущество, классифицировать их как финансовый актив и позволить только квалифицированным инвесторам покупать и продавать их на бирже». При этом права покупателей и продавцов будут защищены, так как совершение трансакций через биржу обеспечит исполнение контрактов в том случае, если одна из сторон сделки окажется недобросовестной.
Не менее важной является задача защиты от отмывания преступных доходов и финансирования терроризма. Сделки с криптовалютами через биржу позволят Росфинмониторингу всегда знать, кто был продавцом, кто был покупателем, а также куда переместились денежные средства. В результате будет исключена возможность использования криптовалют для совершения незаконных финансовых операций.
Рассуждения г-на Моисеева прокомментировали в Центробанке. И хотя подходы ведомств к криптовалютам отличаются (ЦБ предлагает регулировать их как цифровой товар или цифровой актив, Минфин – как «иное имущество»), в данном случае их выводы совпали. Волатильность обменного курса может привести к серьезным финансовым потерям, а анонимный характер сделок с криптовалютами не позволяет защитить права потребителей финансовых услуг в случае их нарушения. И опять же российские физические и юридические лица могут быть вовлечены в противоправную деятельность.
На этом основании делается вывод о том, что допуск криптовалют а также любых финансовых инструментов, номинированных или связанных с криптовалютами, к обращению и использованию на организованных торгах в Российской Федерации является преждевременным. Складывается впечатление, что финансовый регулятор сегодня относится к криптовалютам даже более настороженно, нежели Министерство финансов.
Свою лепту в обсуждение вопроса внес министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров. По его мнению, для легализации криптовалют в России имеются технологические препятствия – нынешние криптовалюты основаны на иностранных алгоритмах шифрования, которые не признаются в рамках российской юрисдикции. Министр добавил, что сегодня есть возможность создать российскую криптовалюту, основанную на отечественной криптографии. Более того, Минкомсвязи уже разработала предложения о правилах, касающихся обращения в РФ криптовалют, основанных на российских криптографических алгоритмах.
Г-н Никифоров также отметил, что операции с криптовалютами должны облагаться налогом на доходы физических лиц – к примеру, если владелец биткоинов перевел их в рубли или другой традиционный денежный номинал, то доход с такой конвертации должен облагаться НДФЛ. При этом по словам министра, российская криптовалюта (если таковая будет создана) не должна облагаться налогами.
Заявления министра Никифорова прозвучали на форуме стран-участниц БРИКС в китайском Сямэне. Интерес к этой теме проявляют все страны блока. Более того, уже прошли обсуждения возможности создания единой криптовалюты, а также использования существующих криптовалют в действующей системе расчетов. Кстати, в программе Восточного экономического форума, открывающегося 6 сентября во Владивостоке, также заявлена панельная дискуссия по вопросам, связанным с возможностями технологии блокчейн.
Сегодня криптовалюты стали реальностью, от которой уже нельзя отмахнуться. И на те вызовы, которые бросает новая цифровая экономика, у российского правительства пока не хватает времени оперативно реагировать. С этим связаны предлагаемые решения законодательно ограничить обращение криптовалют, поскольку иных способов повлиять на ситуацию российские финансовые ведомства сегодня предложить не могут.
Также стоит помнить, что капитализация мирового рынка криптовалют достигла $160 млрд. Дальнейший рост обменных курсов будет вести к тому, что всё больший объем финансовых ресурсов будут перетекать в тот сектор мировой экономики, который в настоящий момент никак не контролируется государствами и центральными банками. Таким образом, ограничительные меры можно рассматривать как попытки поставить заслон перетоку капиталов, которые к тому же далеко не всегда имеют криминальное происхождение.
И мы сейчас говорим не только о действиях российских финансовых властей. Именно с этой точки зрения следует рассматривать последнее решение Народного банка Китая, который признал незаконным ICO (Initial Coin Offering) и потребовал немедленного прекращения всех подобных операций. Более того, организациям и частным лицам, ранее проводившим ICO, предписано вернуть инвесторам все привлеченные средства», – сообщил Олег Якушев, эксперт ИК «Церих Кэпитал Менеджмент».
Материалы к статье