Глава ЦБ предложила ряд правок в концепцию ИИС-3
В частности, Эльвира Набиуллина полагает, что необходимо расширить список ситуаций, в которых можно будет досрочно снимать средства с ИИС-3 без потери льгот
Председатель Банка России Эльвира Набиуллина
Председатель Банка России Эльвира Набиуллина считает, что в концепции ИИС-3 есть ряд нерешенных вопросов. Об этом глава ЦБ сообщила в ходе конференции «Российский фондовый рынок — 2023», организованной Национальной ассоциацией участников фондового рынка (НАУФОР), передает корреспондент «РБК Инвестиций».
«ИИС-3 действительно направлен на то, чтобы стимулировать долгосрочные сбережения, долгосрочные инвестиции. У них есть преимущества — нет ограничений по размеру взносов, возможности изъятий (средств раньше истечения срока действия ИИС. — «РБК Инвестиции») при определенных обстоятельствах. Мы как раз с правительством обсуждаем этот набор изъятий. На наш взгляд, этот набор изъятий должен быть шире, чем просто жилье или дорогостоящее лечение. Потому что это сделает более привлекательным этот инструмент», — сказала она.
По словам Набиуллиной, финансовые власти обсуждают вопрос того, как ИИС-1 и ИИС-2 будут трансформированы в ИИС-3: «Зачитывать ли срок ведения ИИС-1 и ИИС-2 в ИИС-3? На наш взгляд, нужно зачитывать», — полагает она.
Кроме того, налогообложение этих инструментов должно быть выровнено. «Как должно быть выстроено налогообложение, учитывая и необходимость выравнивания налогообложения с договорами негосударственного пенсионного обеспечения, страхования жизни, налогообложения процентных доходов? На наш взгляд, тут есть проблема арбитража», — подвела итог глава ЦБ.
Индивидуальный инвестиционный счет (ИИС) — это брокерский счет с особыми налоговыми льготами. В настоящее время существует два типа таких счетов — ИИС-1 и ИИС-2.
По первому типу можно получать вычет в размере 13% от внесенной за год суммы (но вернут не более ₽52 тыс. в год и только в случае уплаты НДФЛ).
При выборе ИИС-2 доходы от сделок на бирже освобождаются от уплаты НДФЛ (за исключением дивидендов). Здесь у суммы льготы нет ограничений, ее могут получить даже те, кто не платил НДФЛ.
Оба типа ИИС доступны только налоговым резидентам России. Вносить на такие счета можно только рубли (не более ₽1 млн в год). Кроме того, ИИС нельзя закрывать в течение трех лет.
Законодательство разрешает иметь только один ИИС, и если инвестор открывает индивидуальный инвестиционный счет у нового брокера, то первый ИИС нужно закрыть в течение 30 дней, за исключением случаев «двойственности ИИС» в результате переноса активов из-за санкций против российских финансовых компаний.
С 2024 года в России должен появиться ИИС-3. В случае если у инвестора не будет активных ИИС-1 или ИИС-2, он сможет открыть до трех счетов нового типа. При этом в расчете налоговых льгот будут учитываться суммы на всех этих счетах. При открытии ИИС-3 инвестор будет иметь право на вычет с ₽400 тыс., а по истечении срока ИИС-3 — на освобождение дохода от инвестиций от НДФЛ. Перечень инструментов, которые можно будет купить на ИИС-3, будет ограниченным.
Ранее замминистра финансов Алексей Моисеев говорил, что минимальный срок владения ИИС-3 может составить от пяти до десяти лет. Досрочно снимать средства со счета без потери льгот можно будет при возникновении особой жизненной ситуации. К ней, например, можно отнести оплату дорогостоящего лечения (список заболеваний утвердит правительство).
Что касается ИИС-1 и ИИС-2, открытых до 31 декабря 2023 года, они продолжат действовать после этой даты на прежних условиях.
Материалы к статье
Дмитрий Полянский
Марина Ануфриева